ЯК ПРАВИЛЬНО «НАКОЛЯДУВАТИ» СУБВЕНЦІЮ НА ОКРУГ
18.01.2018
Час від часу громадськість чує слово «державна субвенція». А чи розуміємо ми його значення і як вона приходить у маленькі міста?
Досить непогану аналітику пропонує сайт https://rada.oporaua.org/. До уваги громадськості усі нюанси отримання державної субвенції народними депутатами за округами у позаминулому році. Тож, почнемо з самого поняття:
Субвенції – це форма грошової допомоги місцевим органам влади з боку держави для виконання конкретно визначеної цілі (цілей). Щоразу така грошова допомога закладається в Державний бюджет України, але сума та перелік державних субвенцій із року в рік можуть змінюватися. У бюджеті зазвичай передбачені наступні субвенції:
- медична;
- освітня;
- на формування інфраструктури ОТГ;
- на погашення різниці між фактичною вартістю комунальних послуг, що постачалися населенню;
- на реалізацію заходів, спрямованих на розвиток системи охорони здоров’я у сільській місцевості;
- на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій.
Крім того, існує і Державний фонд регіонального розвитку, звідки також активно залучаються кошти на місця.
Кому і скільки вдалося отримати у позаминулому році?
Аналіз “переліку об’єктів (заходів), що фінансуються у 2016-тому році за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій” також дає невтішні для громадськості висновки. По-перше, це знову ж таки абсолютна непрозорість процесу, а, по-друге, відсутність рівномірності розподілу коштів між областями. Так, дві сусідні і цілком співставні за кількістю населення та площею області – Тернопільська та Івано-Франківська, отримали діаметрально протилежні суми коштів. Перша – 31 мільйон гривень, а друга у 5,5 разів більше – 169 мільйонів гривень.
Крім того, відзначаючи “значну участь” народних депутатів у процесі формування та виділення державних субвенцій, був проведений і моніторинг розподілу відповідних коштів по округах. Його результати наступні: понад 20 мільйонів гривень для своїх потреб отримали 27 виборчих округів, від 15 до 20 мільйонів гривень отримав 61-й виборчий округ, а от сума від 10 до 15 мільйонів гривень дісталася ще 29 округам. У свою чергу, понад 40% округів недоотримали коштів із державних субвенцій. Так, 38 округів отримали менше, ніж 10 мільйонів гривень, а ще 43 округи не отримали коштів зовсім. Такий процес розподілу яскраво демонструє не лише нерівномірність розподілу субвенцій, але й відверту заангажованість процесу.
Одним з лідерів, за інфографікою сайту, є й 99-й округ Костянтина Яринича
Припускається, що отримати додаткові кошти з державного бюджету вдається за партійною належністю. Найбільшу кількість субвенцій, як у грошовому, так і в кількісному еквіваленті отримали 72 округи депутатів-мажоритарників від фракції “Блоку Петра Порошенка” – 1 мільярд 62 мільйони гривень та 1 837 субвенцій відповідно. На другому місці – 26 округів нардепів з групи “Партія “Відродження” із 446 мільйонами гривень та 361 субвенцією.
На які цілі витрачались кошти?
Найбільше витратились на освітні заклади – для них було виділено 987 мільйонів гривень субвенцій. Сотні шкіл, ліцеїв, дитячих садочків та різних закладів позашкільної освіти 1 782 рази скористувалися таким правом державного фінансування. Майже втричі менше коштів з державних субвенцій було виділено для 379 медичних закладів – 316 мільйонів гривень. У виділенні субвенцій значно менше “пощастило” будинкам культури, бібліотекам, музеям та іншим закладам соціально-культурної сфери – лише 169 мільйонів гривень та 292 субвенції відповідно. При розподіленні державних субвенцій не забули і про ЖКГ, благоустрій та розвиток інфраструктури. На цю сферу було виділено 585 субвенцій загальною сумою 559 мільйонів гривень.
Тож, як бачимо і цей процес у нашій країні не досить чесний. Що робити громаді і як впливати? Більше запитань, ніж відповідей.
Матеріали сайту - https://rada.oporaua.org/analityka/zviti/19751-derzhavni-subventsiji-khto-skil-ki-naprosiv-na-okrug
Коментарі
- Коментарі не знайдено
Увійти щоб залишити коментар
Залишити коментар як гість