Що стає причиною блокування проведення сесії Знам’янської міської ради?
23.04.2018
Знову перенесення засідання сесії Знам’янської міської ради. У п’ятницю, 20 квітня, мала відбутися 53-тя сесія ради, але під час неї не був затверджений порядок денний в цілому. Причиною цього стало небажання Знам’янського міського голови Сергія Філіпенка включати до порядку денного сесії проект рішення «Про дострокове припинення повноважень секретаря Знам'янської міської ради». І це не єдиний випадок, коли Сергій Іванович відмовляється внести питання на розгляд. Щоб скористатися своїм правом включити проект рішення до порядку денного на сесію, депутатам доводиться звертатися до суду.
Минула сесія теж стала під загрозою зриву саме через цю причину – небажання міського голови внести до порядку денного проект рішення «Про дострокове припинення повноважень секретаря Знам'янської міської ради». Того дня Сергій Іванович пообіцяв суб’єкту подання, депутату Нелі Данасієнко, включити питання до порядку денного наступної сесії, 53-ої (його слова-обіцянки добре можна почути під час он-лайн трансляції). Через нагальність питань, які виносилися на сесію, депутат погодилася. Але порядок денний цієї сесії був знову без цього проекту.
Ще позаминулого року, 20.12.2016,на сайті Знам’янської міської ради був оприлюднений проект рішення (суб’єкт подання – депутат Неля Данасієнко) «Про дострокове припинення повноважень секретаря Знам'янської міської ради», під яким розташоване заперечення головного спеціаліста з правових питань відділу забезпечення діяльності міської ради.
Чи має Знам’янський міський голова право за своїм власним бажанням вносити або не вносити проекти рішення до порядку денного сесії?
Згідно Регламенту Знам’янської міської ради VII скликання (нова редакція):
- Стаття 6 «Права та обов’язки депутата», пункт 8: … Депутат має право порушувати питання про розпуск органів, утворених радою, та звільнення посадових осіб місцевого самоврядування, яких обирала рада, або давала згоду на призначення. Таке право реалізується депутатом через внесення відповідного мотивованого проекту рішення. Проект рішення розглядається на сесії Ради (в постійних комісіях та пленарному засіданні). Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосували депутати в кількості більше половини від загального складу Ради (18 депутатів).
- Стаття 21 «Порядок денний сесії ради», пункт 1: Порядок денний сесії ради формує голова відповідно до … п. 1.3 пропозицій депутатських фракцій, депутатських груп, постійних комісій, депутатів.
- Стаття 28 «Затвердження порядку денного і внесення до нього змін. Послідовність розгляду питань порядку денного», пункт 1: … Рішення по пропозиціях про зміни або доповнення в порядку денному ухвалюється більшістю від присутніх на пленарному засіданні.
Небажання вносити Сергієм Івановичем до порядку денного питання про дострокове припинення повноважень секретаря ради є не єдиним випадком.
03.05.2017 на сайті Знам’янської міської ради був оприлюднений проект рішення від депутатів Юрія Майборода, Андрія Мороз, Ігоря Грінченко«Про розпуск виконавчого комітету Знам’янської міської ради сьомого скликання», до якого було надане заперечення начальником юридичного відділу виконавчого комітету. Цей проект рішення також не вносився до порядку денного сесій міським головою, тому один із суб’єктів подання, депутат Юрій Майборода, звернувся до Знам’янського міськрайонного суду.
Рішенням Знам’янського міськрайонного суду від 5 січня 2018 року визнано протиправними дії міського голови м. Знам’янка Сергія Філіпенка щодо відмови депутату Знам’янської міської ради Юрію Майбороди у включенні до порядку денного чергової сесії Знам’янської міської ради проекту рішення «Про розпуск виконавчого комітету Знам’янської міської ради сьомого скликання».
А вже у лютому Знам’янський міський голова Сергій Філіпенко звернувся до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду щодо оскарження рішення Знам’янського міськрайонного суду. Засідання відбудеться вже на цьому тижні, 26 квітня. Наступне засідання 53-ої сесії перенесено на наступний день – 27 квітня.
Тобто, Сергій Іванович формує порядок денний сесії, але чомусь вибірково. Звісно, обидва питання, про розпуск виконкому та про дострокове припинення повноважень секретаря ради, є не простими для вирішення. Але Знам’янська міська рада складається з 34 депутатів, а не з міського голови. І саме їм вирішувати чи підтримувати дані рішення, для цього потрібно мінімум 18 голосів. Можливо, Сергій Іванович просто припускає, що ці проекти рішення будуть підтримані більшістю?
P.S. На засіданні сесії секретар ради Наталія Клименко була відсутня, перебувала на лікарняному, хоча до дня сесії вона була на роботі. Декілька раз наголошувалося, що не етично вирішувати питання про дострокове припинення повноважень людини, яка відсутня і тому не має можливості висловити свою думку, або надати пояснення щодо претензій депутата Нелі Данасієнко.
Наталка Хандусенко
Коментарі
- Коментарі не знайдено
Увійти щоб залишити коментар
Залишити коментар як гість